منشور اصلاحات در گام دوم برنامه دولت دكتر معین «جبهه دمكراسی و حقوق بشر»
|
بحران عمومی در كشور، در تمام عرصههای مربوط به زنان ـ جوانان- اقوام ـ مذاهب- اقتصادی- فرهنگی كدامند:
1- كاهش اعتماد عمومی و تعهد اجتماعی
-2 ضعف نظم اجتماعی
-3 كاهش انضباط اخلاقی و وجدان كاری
4 ـ كاهش روحیه مشاركت
5- ناكارآمدی نظام آموزشی
6 ـ مصون نبودن حوزه خصوصی شهروندان از دخالت نهادهای حاكمیت،
7 ـ تبعیض میان شهروندان در استفاده از امكانات تفریحی ، رفاهی و ورزشی
8 ـ تركیب و توزیع نامتوازن جمعیت كه به برهم خوردن تعادل های پیشین انجامیده و احتمال وقوع بحران را بالا برده است،
9 ـ انباشت جمعیت در گروههای سنی جوان كه ساختار جمعیتی كشور را نا متوازن كرده است.
10 ـ وجود نگرش های تحقیركننده و تبعیضآمیز نسبت به زنان در میان عامه مردم و حتی نخبگان
11 ـ وجود تبعیض جنسیتی در توزیع امكانات و فرصتها و غیبت زنان در تصمیم گیری ها و مدیریتهای كلان
12 ـ داوم رفتارهای خشونتآمیز نسبت به زنان
13 ـ وجود برخی قوانین تبعیضآمیز و ناقض حقوق بشر در مورد زنان وتفسیرهای محدود كننده از قوانین در مورد زنان
14 ـ وجود تبعیضهای قومیتی، مذهبی كه به تشدید قومیت گرایی های افراطی میانجامد
15 ـ فقدان سازوكارهای اجرایی لازم برای پذیرش مذاهب و قومیتهای مختلف درعین تأكید بر یكپارچگی ملی و همزیستی مسالمت آمیز
16 ـ اجرایی نشدن اصول قانون اساسی در مورد اقوام و مذاهب
17 ـ سلطه حكومت بر فرهنگ و هنر و وجود نگرش تبلیغاتی وایدئولوژیك نسبت به مسائل فرهنگی و هنری كه به برخوردهای امنیتی با آن میانجامد
18 ـ انحصاری بودن رادیو و تلویزیون و عدم وجود ارتباط موثر و دوسویه فرهنگی با جهان، علیرغم برخورداری از فرهنگی دیرپا و پویا
19 ـدخالت نهادهای موازی و غیر مرتبط به فرهنگ در حوزه فرهنگ
20 ـ بی توجهی به محیط زیست و تشدید تخریب و آلودگی آن
21 ـ پایین بودن سطح رفاه و پایین بودن تولید سرانه ملی
22 ـ نابرابری و تبعیض در توزیع درآمد و ثروت
23 ـ افزایش بیكاری به صورتی گسترده، كه خود به پایین آمدن سطح رفاه و تشدید نابرابریها منجر می شود.
24 ـ افزایش مداوم نرخ تورم، در اثر فشار تقاضا و كمبود عرضه كه نتیجه اش پایینآمدن قدرت خرید مردم و كاهش سطح رفاه آنان است.
25 ـ نبود نظام جامع و كارآمد تأمین اجتماعی به دلیل كمبود درآمدهای دولت كه نتیجه آن حفظ و حتی تشدید نابرابری ها و تبعیضها می شود.
26 ـ ضعف بخش خصوصی فعال، خطرپذیر و كارآفرین و نامساعد بودن محیط كسب و كار برای تقویت این بخش، بی ثباتی قوانین و یا عدم اجرای آن، فقدان نهادهای مدنی برای پیگیری حقوق و خواستههای بخش خصوصی،
27 ـ ضعف مردم سالاری و برخورد سیاسی ـ امنیتی با بخش خصوصی، غیرشفاف بودن اطلاعات اقتصادی و بطورخلاصه عدم احساس امنیت سرمایه گذاری به خاطر مسائل گفته شده، كه باعث فرار سرمایه و عدم سرمایهگذاری كافی بخش خصوصی شده است.
28 ـ ضعف بهره گیری از سرمایه، فناوری و مدیریتهای پیشرفته خارجی و عدم استفاده از فرصتهای اقتصادی جهانی و منطقهای و به طور خلاصه ضعف هم پیوندی با اقتصاد جهانی، به دلیل اتخاذ سیاست خارجی تنش زا و غیرعقلانی.
حاكمیت
نقش حاكمیت در آنچه كه در بالا برشمرده شد را می توان در اصول و عناوین محتوائی زیر خلاصه كرد:
-1
عدم پاسخ
گویی نهادهای انتصابی به مردم متناسب با اختیارات و مسئولیتهای قانونی
-2
تفسیر غیردموكراتیك و آمرانه از قانوناساسی، به خصوص
اصول مربوط به ولایت فقیه.
3- تصمیم
ها و اقدامات
فرا
قانونی و به
خصوص فوق قانون
اساسی.
4- وجود دیدگاههای غیردموكراتیك در تفسیر اصل 59 قانون اساسی مربوط به همه پرسی (رفراندوم) و تلاش برای جلوگیری از اعمال حق مردم در این زمینه.
-5وجود ابهام، اشكال و تناقض در قانوناساسی و فقدان سازوكار دموكراتیك برای رفع آن.
6-
وجود نهادهای انتصابی موازی با قوا و نهادهای انتخابی (تقنینی و اجرایی)
7- سوءاستفاده جناحی از نهادهای اجماعی كه طبق قانون باید بی طرف باشند،
برای مقابله با رأی و نظر مردم.
8- نقض حقوق، آزادی ها و امنیت مدنی، سیاسی و فرهنگی شهروندان،
9- مقابله نهادهای قدرت با نهادهای مدنی و سیاسی مستقل از قدرت، نظیراحزاب، مطبوعات، اتحادیهها، انجمنها، سندیكاها، كانون ها، تشكلهای غیرحكومتی و ...
10- ایجاد موانع گوناگون در راه تاسیس نهادها، كانونها، اتحادیهها و سندیكاهای مستقل كارگری، صنفی و ...(این موانع گاهی در اثر تفسیرهای غیر دموكراتیك از قانون اساسی به قوانین عادی راه یافته است(.
قضایی:
-1 نقض حقوق شهروندان در نظام قضایی كشور.
-2 فقدان سازو كارهای لازم برای برخورداری همگان از حق پیگیری و شكایت.
3 ـ سازوكارها قدیمی و نا كارآمد و مغایر با حقوق شهروندی در جریان رسیدگی به شكایت ها و اختلافات.
سیاست خارجی
-1 كارشكنی در سیاست تنش زدایی و گفت وگوی تمدن ها.
2 ـ نگرش به مسائل
خارجی بر اساس تئوری توطئه و دشمن تراشی در سیاست خارجی.
3 ـ آسیب دیدن وجهه كشور به عنوان یك نظام قابل اعتماد و پیش بینی پذیر
در سطح جهان.
4- برخورد منفعلانه و گاه مخرب در برخورد با تلاش های صلح جویانه جهانی و
ارائه چهرهای مخالف صلح از كشور.
5 ـ عدم بهره گیری از روابط خارجی در توسعه اقتصادی كشور و ضعف هم پیوندی با اقتصاد جهانی.
6 ـ نقش غیرمؤثر دولت منتخب در تصمیم گیری و اجرای خط مشی های سیاست خارجی و جایگزینی آن با ایفای نقش توسط عناصر ماجراجو و بحران طلب.
7 ـ فقدان شفافیت در عرصه تصمیم گیری های سیاست خارجی.
8 ـ عدم طرح مسائل سیاست خارجی در عرصه عمومی.
9 ـ عدم استفادة كافی از نخبگان احزاب و كارشناسان در تدوین سیاستخارجی.
راه حلهای مقابله با بحران عمومی كشور
1 ـ مقابله با نقض حقوق بشر و تأسیس معاونت حقوق بشر برای پیگیری سازمان یافته این حقوق،
2 ـ حفظ حریم خصوصی تمام شهروندان ایرانی و عدم دخالت نهادهای حكومتی در حوزه خصوصی جوانان،
3 ـ حمایت از حقوق دگراندیشان ملتزم به رعایت قانون برای فعالیت سیاسی و اجتماعی مسالمتآمیز،
4 ـ برگزاری انتخابات
آزاد و اجرای اصل 59 قانون اساسی در رابطه با همه پرسی
5 ـ دفاع از آزادی بیان و مطبوعات و لغو اشكال مختلف سانسور در عرصههای
مختلف فرهنگ و هنر،
6 ـ لغو قوانین تبعیضآمیز درباره زنان،
7 ـ دفاع از حقوق برابر همه اقوام و مذاهب كشور،
آزادی
1 ـ واگذاری مناصب و مشاغل مهم و كلان سیاسی و حكومتی از طریق انتخابات سالم، همگانی، شفاف، آزاد و رقابتی
2 ـ امكان رقابت
سیاسی برای گروههای اجتماعی و سیاسی به صورت قانونمند و عادلانه
3 ـ دورهای و موقتی بودن مناصب و مشاغل مهم و كلان حكومتی
4 ـ وجود احزاب سیاسی كه گروهها و طبقات اجتماعی را نمایندگی نمایند
5 ـ وجود رسانههای
جمعی آزاد و مستقل مانند رادیو، تلویزیون، مطبوعات و جراید آزاد
6 ـ تضمین حقوق اقلیت های دینی و اجتماعی و سیاسی در مقابل تصمیمات و نظرات
اكثریت
7 ـ مشاركت قانونمند و پایدار
NGOها در
فرآیندهای تصمیم سازی و تصمیم گیری
8 ـ قرائت حقوق بشری از قوانین برای غلبه بر تفسیرهای تنگ نظرانه و زن ستیزانه.
9 ـ حذف كلیشههای جنسیتی از كتابهای درسی و برنامههای دولت.
10 ـ پیوستن به كنوانسیون رفع تبعیض علیه زنان.
11 ـ بازبینی و اصلاح نظام وظیفه و نظام ورودی آموزش عالی (كنكور)
عدالت اجتماعی
1 ـ توسعه سرمایه گذاری خارجی و داخلی برای حل مشكل بیكاری،
2 ـ توسعه و تقویت نظام جامع و كارآمد رفاه و تأمین اجتماعی،
3ـ تأسیس پارلمان معلمان،
4 ـ درمان اورژانس رایگان،
5 ـ كاهش هزینههای درمانی،
6 ـ افزایش سرمایه گذاریهای دولت با استفاده از درآمدهای نفت و گاز و سایر منابع ثروت كشور و محدودكردن مخارج جاری حكومت به منابع مالیاتی و درآمدهای ناشی از سایر فعالیتهای اقتصادی.
7 ـ بسط و تعمیق انگیزه های بخش خصوصی ایرانی در داخل و خارج كشور به سرمایه گذاری گسترده از طریق بهبود فضای كسب و كار با تأكید بر تضمین امنیت سرمایه، حقوق مالكیت و تأكید بر حاكمیت
8 ـ تشویق و ترغیب سرمایهگذاری گسترده خارجی در اشكال مختلف، بیع متقابل و سایر اشكال حقوقی قراردادی از طریق هم پیوندی با اقتصاد جهانی با اعمال راهكارهای این برنامه در زمینه سیاست خارجی
سیاست خارجی
1 ـ تنش زدایی، اعتماد سازی، عادی سازی روابط و پایان دادن به تخاصم تبلیغاتی در عرصه بینالمللی
2 ـ تغییر نگرش توطئهای و توهمی به تعامل و گقتگو با رقابت مسالمتآمیز در عرصه سیاست خارجی
فرمات PDF : بازگشت